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煤炭企業“六新”之路該咋走

來源:  作者:龐泉機械  發布日期:2020-09-13   

       山西國有煤炭企業能否成功培育發展新動能,能否成功轉型升級,直接影響整個山西的高質量發展進程。晉科智庫聯盟自去年12月由省科協發起成立以來,我省科技工作者圍繞我省能源革命、社會治理、制造業發展、生態保護、大數據產業等領域開展深入調研,近日,該聯盟試點單位——山西經濟管理干部學院研究團隊把山西七大省屬國有煤炭企業作為研究對象,深入探究其轉型發展現狀調研分析,思考制約山西國有煤企高質量轉型發展新動能培育的因素,針對性提出建議,助力省國有煤炭企業高質量轉型發展。

培育新動能是新常態下必然選擇

  國有煤企作為我省創新的主力軍,近年來在多個領域不斷搶占制高點,然而,隨著新技術、新業態的爭相涌現,傳統的資源投入和組織管理模式亟待發生深刻改變,給我省國有煤企創新發展提出了更多命題和挑戰。今年上半年,這支老中青結合、多學科相融合的研究團隊,成立課題組認真調研,梳理分析近年來七大煤炭企業發展狀況,指出當前支撐山西經濟增長的傳統動能不斷衰減,突出表現為勞動力紅利、資源環境承載能力、投資拉動作用、外部市場需求“4個減弱”。從外部環境看,國內外電煤需求一路走低,主要產煤國大多出現產量下降、國際煤炭貿易趨于萎縮、煤炭價格連續下滑,煤炭產業前景充滿挑戰。
  課題組負責人山西經濟管理干部學院科技經濟融合創新研究中心主任王杰敏教授認為,面對發展困境,尋找“危中之機”,根本的出路在于企業應大力推進技術進步和產業升級,厚植培育發展新動能,以應對新常態時期的發展難題。
  近年來,國家對創新驅動發展、培育壯大經濟發展新動能越來越重視,先后出臺一系列相關政策文件、制度建設越來越完善,切實將創新驅動與新動能培育緊密聯系。我省也出臺綜合能源發展規劃,完善相關體制機制,持續推動轉型項目建設,確定10個方面46項硬任務,在重點工程上發力落實,圍繞千億產業培育和標志性產業集群兩大重點,推進工業轉型升級。3月30日,我省著手煤層氣管理體制改革,提高煤層氣產業規?;l展水平,成為推動能源革命綜合改革試點的重大舉措,為山西煤層增儲上產三年行動計劃提供了重要的制度保證。我省還將在電力體制改革等關鍵領域實現破題,著力提高電煤在煤炭消費中比例,出臺瓦斯利用配套政策,確保煤礦瓦斯利用率穩步提升。山西國有煤炭企業高質量轉型發展新動能培育的外部政策環境寬松良好。
  隨著供給側結構性改革的深入推進,我省大力提升煤炭先進產能占比,煤炭行業的先進產能占比逐年上升。一批煤炭綠色低碳、清潔高效利用的重大項目陸續投產,煤炭綠色開采試點有序推進。省屬七大煤企瞄準“新”字搶抓機遇、主動作為,均已走上“求新”之路,在新能源領域取得不同程度的進展,為新動能發展打下良好的基礎。

實現新舊動能轉換是企業的必經之路

  在煤炭產業轉型發展上,國有煤企由于歷史原因,承擔一定的社會責任,整體管理運營成本的控制難度較高。課題組走訪調研發現,七大國有煤炭企業依然不同程度存在管理不夠精細、集約之處,依然沒有達到科學管理全覆蓋,創新驅動能力還有待提高。
  課題組研究人員山西經管干部學院朱忠良教授介紹,從課題組收回的調研問卷來看,76%受訪者在回答“目前企業所遇到的發展瓶頸是什么?為什么?答復為缺乏人才、特別是缺管理人才和技術人才。究其原因是人才管理引進受所在地經濟發展、政府扶持及企業財政情況所限,引進政策與薪酬水平對人才的吸引力不強。企業國內行業高水平的科技領軍人才和高素質管理人才嚴重不足。由于缺乏高水平科技領軍人才指導,企業在轉型發展上項目時,容易出現把關不嚴、論證不夠的情況,致使上馬項目水土不服,花了大價錢卻回報甚微。課題組分析認為,技術進步需要企業進行科技研發,需要創新投入。創新是一項長期工程,短時間難以得到利益回報,再加上同類企業間相互競爭,造成創新投入強度與企業利潤回饋不成比例,限制了企業科研投入的積極性。雖然近年山西各國有煤企也在積極進行新技術、新業態、新模式的研發,但還屬于培育初期、發展規模較小?!敝熘伊紝τ浾哒f:“我省煤炭經濟占比遠高于其他省市,經濟要實現向‘含金量’‘含新量’‘含綠量’提升的任務更為艱巨。改革創新、結構優化和要素升級必然是山西長期課題任務?!毙屡f動能實現轉換,要求企業需要以動態發展的眼光看待創新的路徑和方向。

創新驅動加快新舊動能轉換

  就企業層面而言,“依靠科技投入和技術創新,傳統產業也能煥發出新的生機和活力?!闭n題組研究員趙忠這樣認為。依靠創新驅動,加快新舊動能轉換,國有煤企站上了新的變革起點。面對戰略性新興產業的蓬勃活力,企業如何加快新舊動能轉換?課題組建議,首先做好企業轉型發展頂層設計、精準對接國家、省、行業最新政策。全面精準評估企業資源狀況,科學有效建立轉型發展工作機制,依據資源稟賦,進行再次整合重組,提高產業集中度。以體制機制改革,充分釋放和激發人的活力,成為企業創新驅動的源頭活水。重視企業人才資源的投入,正在更大范圍和更深層次上倒逼機制的完善和升級。
  在調研中,研究人員深切地感受到,企業發展一定要緊盯科技前沿,立足自身實際,對表對標,科學合理延伸產業鏈。課題研究員智恒勤建議,企業新建產業鏈項目必須建立在充分的市場調研上,建立在充分的項目論證上,建立在充分的自身稟賦考量上。企業應組建或引進專家論證團隊,分析預測行業發展趨勢,做好市場風險,市場前景評估,選擇較為成熟項目,力求規模適度不鋪陳、循序漸進不盲目、高產高效重環保。企業應對標國內外先進煤炭企業,不斷創新或積極引進煤炭先進科技、加快煤化工產業的升級發展,改變煤化工產業能源轉換效率和資源綜合利用水平偏低的現狀。推進企業“互聯網+”基礎建設,增加生產信息化建設投入,將人工智能、5G通信、大數據引入煤礦智能化建設,以科技創新驅動“綠色生產力”的提高,促進煤炭產業向數字化、網絡化、智能化循環發展方向轉變;加強多元融合發展,與高校及科研機構加強合作,促進要素升級。
  山西國有煤企高質量發展不可能一蹴而就,需要假以時日不斷厚植培育新動能,只有依靠內生動力,大力強化創新驅動、優化結構和要素升級等改革,在“六新”上狠下功夫,將煤炭產業和產品做精、做細、做強,才能培育壯大高質量發展新動能。




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